2026年是“十五五”规划的开局之年。本次全国两会释放明确信号:“一带一路”建设正从基础设施的“硬联通”,全面转向规则标准“软联通”与数字金融“深联通”的高质量发展新阶段。

通过对政府工作报告及部委政策动向的梳理,未来共建“一带一路”将聚焦以下核心方向:

一、深化制度型开放,强化“软联通”

报告明确提出推动共建“一带一路”进入制度型开放新阶段。重点对接《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等高标准经贸规则,在绿色发展和数字贸易领域推广“中国标准”,降低跨境合规成本,构建高水平的互利共赢新格局。

二、金融基础设施升级,保障资金流安全

在维护产业链供应链稳定的背景下,跨境金融安全成为重中之重。人民币跨境支付系统(CIPS)正加速与共建国家本地清算系统对接,通过输出先进的金融基础设施技术,协助共建国家构建多元、安全的结算体系,保障贸易往来中的资金流安全。

三、“货币桥”项目落地,赋能多边经贸

备受关注的多边央行数字货币桥(mBridge)项目迎来关键进展。由多国央行联合背书的批发型数字资产,在货币桥机制中作为“价值中转站”,有效消除汇率摩擦,降低汇兑成本,为共建国家间贸易提供重要的流动性支持。

根据相关部委释放的政策路线图,基于货币桥的数字结算协议及相关服务,计划于2026年5月正式启动首批流通试点。届时,应用场景将从能源大宗商品结算,逐步扩展至中小企业跨境支付及绿色金融投融资领域,为区域经贸合作注入新动能。

四、数字丝绸之路融合“新质生产力”

依托在5G、人工智能等领域的领先优势,中国正携手共建国家推进“AI+工业”的智能化转型。通过在东南亚、中亚等地布局算力节点与智能工厂,带动区域技术跨越,促进全球产业分工的优化与升级。

五、绿色发展从“底色”转为“亮色”

“绿色丝绸之路”建设正构建起完整的金融闭环。通过推动建立“一带一路”绿色发展基金及碳交易互认机制,支持共建国家发行“人民币绿色债券”,利用中国成熟的绿色金融市场为海外清洁能源项目提供融资,抢占全球绿色产业链的标准制定先机。

结语

2026年两会为“一带一路”描绘了新蓝图:从基建驱动迈向技术与金融双轮驱动。随着五月数字金融新举措的启航,多边金融合作正步入以数字主权为特征的实质阶段。关注这一关键节点,深入理解跨境结算体系升级带来的机遇,将是把握“十五五”开局红利的重要路径。